中央提出的新概念,将影响电力行业的未来!
3月15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。
会议提出,要构建以新能源为主体的新型电力系统。这个提法,和此前“适应高比例可再生能源发展的新型电力系统”存在区别。
那么,两者区别有哪些?如何理解“以新能源为主体”?新能源为主体的新型电力系统将给电网带来哪些机遇、哪些挑战?
1、怎么理解“新能源”?
这是一个更广的概念。
中国科学院院士周孝信:
推动能源转型发展、构建以新一代能源系统为核心的新一代电力系统应包括以下特征:可再生能源等非化石能源发电为主(发电量占70%~80%以上),骨干电网与分布式电源结合,主干电网与局域网、微网结合。
新能源行业专家:
这里提到的“新能源”,比“可再生能源”的范围更广。原来我们所说的可再生能源,更多是发电领域的风电、光伏、水电、核电等,但是,储能、氢能等非发电领域的能源都应该被纳入进来。
2、对电力系统将带来哪些变化?
电力系统将更强调清洁供应,强调系统整体优化。
国家发改委能源研究所高级顾问韩文科:
以新能源为主的新型电力系统,这个概念明显更到位,目标更明确。过去提到的“高比例的可再生能源”,但高比例到底是多少,其实一直存在不同的看法,这会让煤电留一些“尾巴”。而在“新能源为主的电力系统”下,煤炭基本被排除掉了,电力系统一定会以新能源为主,否则无法实现净零排放。
电力行业资深研究者:
原来提到的“适应高比例可再生能源的电力系统”更强调供应,但“新能源为主的新型电力系统”更倾向整体性,它不仅要解决供应系统的问题,而是解决整体问题、实现系统优化。也就是说,未来不会强调“谁适应谁、谁配合谁”,而是把各个环节放在一起,在这样的顶层设计之下,做优化设计,以达到清洁、低碳、安全、高效的目标。
3、电网的机会和挑战是什么?
全球没有类似的电力系统建设先例,因此必然面临一定挑战,挑战或将大于机遇。
华南理工大学电力学院教授陈皓勇:
目前看来,其实全世界对电力市场的激励机制都没有真正掌握,如果发生剧烈变化或者突变,就更容易出问题。从人类历史经验来看,能源电力这些涉及国计民生的行业,不可能发生颠覆性的变化,也不合适经济社会的持续发展。
新能源行业专家:
在新型电力系统中,新能源、储能增加,传统能源势必减少,但是,电网需要提供的备用容量或者电网给他提供的支撑能力还要在,在这样的情况下,电网如何完善毛细血管配电网系统,怎么能够在性价比上、成本效益方面得到最优解,哪怕近似最优解,这都是没有先例的,需要探索和尝试。
4、如何推动新型电力系统落地?
渐进式推进。
华南理工大学电力学院教授陈皓勇:
以新能源为主体的新型电力系统需要体制机制的变革,但它属于社会科学范畴,只能是渐进式推进。
建设适应新能源为主体的新型电力系统的配套机制,一是要对电力市场机制提出新要求,需要开发深度调峰辅助服务(而非传统意义上的辅助服务)品种。二是对碳排放权交易和市场提出新要求,需要深入研究碳排放权与绿证、碳金融交易市场、电力市场、可再生能源配额制之间的关系,并力争在体制机制方面有所突破。